En un contexto económico desafiante, marcado por la merma de ingresos y una creciente competencia transfronteriza, la Municipalidad de Posadas decidió avanzar con un paquete de medidas fiscales destinadas a sostener la actividad económica y el empleo. Así lo confirmó el secretario de Hacienda, Martín Leiva Varela, en diálogo con Radio Up, donde detalló el impacto de la caída de la coparticipación y la recaudación, y explicó los ejes de la estrategia oficial.
El funcionario reconoció que el escenario actual está atravesado por una fuerte restricción de recursos, tanto por la disminución en términos reales de la coparticipación como por la retracción de la actividad económica local. En ese marco, aseguró que el municipio utilizará “todas las herramientas disponibles” para acompañar al sector privado, simplificar trámites y generar condiciones que permitan sostener e incluso dinamizar la economía local.
Menos ingresos y más presión: el desafío fiscal de Posadas
Uno de los datos más relevantes expuestos por Leiva Varela es que los recursos coparticipables crecieron, en promedio, 20 puntos por debajo de la inflación, lo que implica una caída real de los ingresos municipales. Esta situación impacta directamente en la capacidad del Estado local para sostener los servicios con el mismo nivel de prestaciones.
A este escenario se suma el comportamiento de la recaudación propia, que también muestra signos de debilitamiento, especialmente en tributos vinculados a la actividad comercial, como la tasa de inspección, registro y servicios. Según explicó el funcionario, este indicador está estrechamente ligado al nivel de ventas y, por lo tanto, refleja la caída del consumo.
En ese sentido, el secretario de Hacienda señaló que los sectores de venta minorista y mayorista aún no logran recuperar los niveles de actividad de 2023, lo que repercute directamente en la estructura de ingresos municipales.

Competencia con Encarnación: una brecha estructural
Uno de los factores clave que agrava la situación de Posadas es la cercanía con Encarnación, un mercado que se encuentra a pocos minutos y que presenta condiciones económicas más favorables para el consumo.
Leiva Varela explicó que existe una brecha significativa en la presión impositiva: mientras en Argentina ronda el 26,9%, en Paraguay es del 14,5%, lo que genera una diferencia sustancial en los costos finales. A esto se suma el impacto del tipo de cambio y la inflación: desde enero de 2024, los precios en Argentina crecieron un 52% por encima del dólar, encareciendo los productos en términos relativos.
El resultado es claro: Posadas se vuelve más cara en dólares, mientras que Encarnación resulta más competitiva, incentivando a los consumidores a cruzar la frontera en busca de mejores precios.
Medidas fiscales y simplificación administrativa
Frente a este escenario, el municipio avanzará con una serie de medidas orientadas a reducir la carga fiscal y simplificar procesos administrativos, con el objetivo de que los comerciantes puedan enfocarse en hacer crecer sus negocios.
El enfoque, según el funcionario, será trabajar de manera sinérgica con el sector privado, atendiendo las problemáticas específicas y revisando los procedimientos internos del Estado para hacerlos más ágiles y accesibles.
Además, se busca incentivar nuevas inversiones y facilitar la generación de empleo, entendiendo que el comercio es uno de los principales motores de la economía local.
Costo fiscal y apuesta a la reactivación
El paquete de medidas tendrá un impacto directo en las arcas municipales. Según estimaciones oficiales, podría implicar una merma adicional de al menos dos puntos en la recaudación. Sin embargo, Leiva Varela planteó que se trata de una decisión estratégica: resignar ingresos en el corto plazo para estimular la actividad económica y recuperar recursos en el mediano plazo.
La lógica es que un mayor nivel de ventas, empleo y consumo genere un efecto multiplicador que compense la pérdida inicial. En ese sentido, el funcionario no descartó que el impacto final pueda ser incluso neutro, si las medidas logran sostener el flujo económico dentro de la ciudad.
Una economía en transición
El análisis del secretario de Hacienda también incluyó una mirada más amplia sobre la economía nacional. Indicó que actualmente los sectores que muestran mayor dinamismo son la intermediación financiera, el agro y algunos servicios específicos, mientras que el comercio —clave para el empleo— permanece rezagado.
Esta situación, trasladada a la realidad de Posadas, se agrava por las asimetrías con Paraguay, configurando un escenario complejo que obliga a redoblar esfuerzos desde el Estado local.

Coordinación con el sector comercial
El paquete de medidas fue trabajado en conjunto con la Cámara de Comercio e Industria de Posadas, lo que refuerza la idea de una estrategia articulada entre el sector público y privado.
El objetivo central es claro: sostener el empleo, evitar el cierre de comercios y generar condiciones para la recuperación económica, en un contexto donde los márgenes son cada vez más ajustados.
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Hablamos con Martin Leiva Varela, Secretario de Hacienda de Posadas
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— Radio Up 95.5 (@radioup955) April 28, 2026



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