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El diputado nacional por Misiones Oscar Herrera Ahuad, integrante del bloque Innovación Federal, defendió su voto favorable a la Ley de Glaciares y aseguró que la norma representa un avance en el reconocimiento de la autonomía provincial sobre los recursos naturales. En declaraciones al programa “Arriba la radio”, por Radio Up, explicó que la legislación no debe interpretarse como una disputa entre ambientalismo y desarrollo, sino como una herramienta que permite a las provincias decidir sobre sus propios recursos.
Durante la entrevista, el exgobernador misionero también vinculó ese debate con otras discusiones legislativas que atraviesan el Congreso, entre ellas la reforma laboral, donde planteó que las leyes deben analizarse a partir de la realidad económica y social del país.
La autonomía de las provincias como eje de la Ley de Glaciares
Herrera Ahuad sostuvo que uno de los aspectos centrales de la Ley de Glaciares es el reconocimiento del papel de las provincias en la administración de sus recursos naturales. Desde su perspectiva, la norma introduce un criterio federal que permite que cada jurisdicción determine, a través de su legislación y sus instituciones, cómo proteger o utilizar esos recursos.
“La ley le da a las provincias algo que Misiones viene reclamando hace 20 años, que es su autonomía en los recursos naturales”, explicó durante la entrevista.
El legislador remarcó que la discusión no debe plantearse en términos extremos. En su análisis, la ley no habilita automáticamente la explotación de zonas sensibles, sino que establece que las decisiones deben quedar en manos de las autoridades provinciales, dentro de los marcos legales que cada provincia determine.
En ese sentido, insistió en que el rol de las legislaturas provinciales resulta fundamental, ya que son las que representan la voluntad del pueblo y tienen la potestad de definir normas ambientales.
Misiones y su legislación ambiental
Para explicar su postura, Herrera Ahuad puso como ejemplo el caso de Misiones, provincia que cuenta con un amplio marco normativo en materia ambiental.
Según recordó, el digesto legislativo misionero incluye 167 leyes vinculadas a la protección ambiental, lo que demuestra, a su entender, el compromiso de la provincia con la conservación de sus recursos naturales.
Desde esa perspectiva, consideró que la Ley de Glaciares puede convertirse en un antecedente importante para defender ese tipo de legislación frente a eventuales conflictos judiciales.
El diputado señaló que la norma abre una posibilidad institucional para que las provincias puedan respaldar sus propias leyes ambientales cuando se discuta la explotación o protección de determinados recursos.
Un debate que excede a las provincias cordilleranas
Herrera Ahuad también aclaró que, en términos estrictamente geográficos, Misiones no se encuentra entre las provincias directamente vinculadas con los sistemas glaciares.
Sin embargo, explicó que el debate no se limita a las jurisdicciones cordilleranas. A su entender, la ley establece un principio de federalismo ambiental que impacta en todo el país.
El legislador sostuvo que cada provincia debe tener la capacidad de decidir cómo administrar sus recursos naturales, siempre dentro del marco legal y respetando los criterios de protección ambiental.
La necesidad de discutir las leyes sin posiciones rígidas
Durante la entrevista, Herrera Ahuad también reflexionó sobre el funcionamiento del Congreso y la forma en que se debaten las leyes.
Según planteó, muchas discusiones parlamentarias quedan atrapadas en posiciones ideológicas rígidas que impiden analizar el contenido real de los proyectos.
En ese sentido, sostuvo que es necesario estudiar cada iniciativa en profundidad y evaluar sus impactos concretos, en lugar de rechazar o apoyar leyes únicamente por razones políticas.
“A las leyes hay que leerlas. No se trata de embanderarse para un lado o para el otro o de oponerse por oponerse”, afirmó.
La reforma laboral y el problema de la informalidad
En ese contexto, Herrera Ahuad vinculó la discusión ambiental con otro de los debates que atraviesan el Congreso: la reforma laboral.
El diputado explicó que este tema debe analizarse a partir de la realidad económica del país y de las condiciones concretas del mercado laboral. En particular, mencionó el alto nivel de informalidad existente en Misiones.
Según señaló, la provincia registra niveles cercanos al 43% de informalidad laboral, lo que significa que una parte importante de los trabajadores no cuenta con derechos laborales básicos como obra social, aportes jubilatorios o cobertura de riesgos de trabajo.
Desde su punto de vista, esta situación demuestra que el sistema laboral vigente durante años no logró garantizar plenamente esos derechos.
Por eso consideró que el debate sobre la reforma laboral no debe centrarse únicamente en la defensa del modelo anterior, sino en cómo construir una legislación que permita mejorar las condiciones de empleo.
Entre la protección laboral y la generación de empleo
Herrera Ahuad aclaró que la reforma laboral no debe interpretarse como una solución mágica. Según expresó, ninguna ley por sí sola puede resolver los problemas estructurales del mercado laboral argentino.
Sin embargo, sostuvo que es necesario discutir cambios que permitan generar empleo en un contexto donde muchas personas buscan trabajo sin encontrarlo.
El legislador explicó que una de las principales preocupaciones de la población hoy es justamente el acceso al empleo. En ese escenario, dijo, muchas personas priorizan conseguir trabajo incluso en condiciones que antes no hubieran aceptado.
A su entender, el desafío del Congreso es encontrar un equilibrio entre la protección de derechos laborales y la necesidad de promover nuevas oportunidades de empleo.
