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La relación entre la Casa Rosada y los gobernadores volvió a quedar bajo análisis tras la distribución de fondos nacionales durante los primeros meses del año. Para Alejandro Pegoraro, director de Politikon Chaco, existen señales que permiten observar cierta correlación entre el alineamiento político de las provincias y la recepción de recursos discrecionales.
Durante una entrevista en el programa Arriba la radio, por Radio Up, el especialista diferenció claramente las transferencias automáticas de los fondos que dependen de decisiones políticas del Gobierno nacional.
Los ATN desaparecieron en mayo
Pegoraro explicó que durante mayo no se distribuyeron Aportes del Tesoro Nacional (ATN), uno de los mecanismos más observados por los gobernadores.
Incluso recordó que recientemente el Gobierno nacional redujo la partida presupuestaria destinada a este instrumento. “La novedad negativa fue que no hubo ATN. No se repartieron aportes del Tesoro Nacional durante mayo”, señaló.
Sin embargo, aclaró que la ausencia de esos fondos no significa que no hayan existido otros canales de financiamiento hacia determinadas provincias.
El regreso de los convenios previsionales
El fenómeno más importante del mes fue la activación de convenios específicos para financiar déficits de cajas previsionales provinciales. Pegoraro explicó que durante años este esquema estuvo prácticamente paralizado y que ahora comenzó a reactivarse.
Hasta abril solo cuatro provincias tenían acuerdos vigentes, pero en mayo se sumaron nuevos distritos. Entre ellos apareció Misiones, junto a Chubut, Neuquén y Santa Fe.
Misiones recibió más de 4.100 millones
El analista detalló que la provincia obtuvo aproximadamente 4.100 millones de pesos destinados a cubrir parte del déficit previsional.
Ese desembolso explicó una porción importante del crecimiento de las transferencias no automáticas registradas durante mayo. “Misiones fue una de las provincias que más recursos captó porque recibió fondos para la caja previsional”, explicó.
El vínculo entre recursos y apoyo político
Consultado sobre si existen señales de favoritismo político en la distribución de recursos nacionales, Pegoraro reconoció que pueden observarse algunos patrones.
Aunque aclaró que durante mayo el análisis resulta más complejo por la ausencia de ATN, sostuvo que el acumulado anual permite identificar tendencias. “En algunos casos sí y en otros no”, respondió inicialmente.
Provincias dialoguistas, las más beneficiadas
Según Pegoraro, al observar la distribución de ATN durante el año se advierte que las jurisdicciones que recibieron asistencia mantienen algún nivel de cercanía institucional con la administración de Javier Milei. “Cuando uno ve el listado de provincias que recibieron ATN, todas son amigas, aliadas o por lo menos tienen diálogo abierto con la Nación”, afirmó.
El especialista consideró que esa realidad constituye un dato político difícil de ignorar.
Las opositoras quedaron afuera
Como contrapartida, mencionó que algunas de las provincias más enfrentadas al Gobierno nacional prácticamente no recibieron asistencia de ese tipo.
Entre ellas nombró a Buenos Aires, Formosa, La Rioja y Tierra del Fuego. “Si mirás del otro lado, las provincias más opositoras no recibieron nada de eso”, sostuvo.
Un financiamiento que sigue en mínimos históricos
A pesar de estos movimientos, Pegoraro aclaró que el financiamiento nacional hacia las provincias continúa siendo extremadamente bajo en términos históricos.
Según explicó, incluso con los nuevos convenios previsionales y con algunos aportes específicos, los niveles actuales se ubican muy por debajo de los registrados una década atrás. “El financiamiento a provincias sigue estando en mínimos históricos. Si se compara con diez años atrás está cerca de 70 puntos por debajo”, advirtió.
La discusión entre Nación y gobernadores continúa
Para el director de Politikon, el alivio generado por algunos convenios específicos no modifica el escenario general de tensión fiscal.
Las provincias continúan reclamando recursos y una mayor participación en el financiamiento nacional, mientras que la Casa Rosada mantiene una estrategia de fuerte disciplina fiscal.
Por eso considera que los acuerdos previsionales constituyen apenas una respuesta parcial dentro de una agenda mucho más amplia de reclamos. “La discusión se vuelve un poco menos tensa para algunas provincias, pero los reclamos siguen vigentes”, concluyó.
